突出嚴(yán)的基調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。陜西省紀(jì)委監(jiān)委以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，推動形成遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺，涵養(yǎng)清正廉潔的新風(fēng)正氣。

堅(jiān)持把紀(jì)律教育作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作

陜西省紀(jì)委監(jiān)委將紀(jì)律教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要載體和有力舉措，明確形勢任務(wù)、壓實(shí)“兩個責(zé)任”，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。

壓實(shí)全鏈條責(zé)任。堅(jiān)持經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育相結(jié)合，做到年度有計(jì)劃、季度有重點(diǎn)、每月有安排。在經(jīng)常性紀(jì)律教育上持續(xù)發(fā)力，把加強(qiáng)紀(jì)律教育列入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步凝聚紀(jì)律教育引領(lǐng)力。在集中性紀(jì)律教育上靶向發(fā)力，按照“省級統(tǒng)籌明舉措、市縣聯(lián)動抓落實(shí)、基層參與全覆蓋”的思路，組織開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月”活動，督促各級黨委（黨組）強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，確保在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)效。

強(qiáng)化全覆蓋實(shí)施。把關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀(jì)律教育的重點(diǎn)，針對不同教育對象特點(diǎn)，開展差異化教育，著力提升紀(jì)律教育實(shí)效。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，通過落實(shí)紀(jì)委書記談話提醒、紀(jì)委班子成員監(jiān)督指導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)或案發(fā)單位民主生活會制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。聚焦新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部，通過常態(tài)化開展紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒等方式，把八小時之內(nèi)和八小時之外貫通起來。加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的管理監(jiān)督，針對行業(yè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查、梳理典型案例、解讀紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律教育實(shí)效性。

堅(jiān)持“全周期管理”。發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教育培訓(xùn)主陣地作用，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課，在主體班次中安排輔導(dǎo)課程。將正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，圍繞紀(jì)律教育開辟傳播場景，打造“小秦說紀(jì)”等紀(jì)律教育欄目，抓好正面教育；深化類案共性分析，把典型案例作為以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)的“活教材”，分級分類編印違紀(jì)違法干部懺悔錄，分領(lǐng)域分專題制作警示教育片，實(shí)現(xiàn)在不同“課堂”用不同“教材”教育不同對象的效果。深化清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)、清廉村居建設(shè)，推動清廉建設(shè)與提升社會治理、行業(yè)治理有效銜接。

堅(jiān)持把紀(jì)律執(zhí)行作為剛性約束

陜西省紀(jì)委監(jiān)委把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程，把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理中，推動各級黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。

把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看、從政治上抓，堅(jiān)持查辦案件首先從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩查起，線索研判、案件剖析首先從政治視角去分析把握，及時發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。以具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的政治監(jiān)督，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，以及踐行高質(zhì)量發(fā)展，糾治形式主義、官僚主義等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督，推動政策落地、責(zé)任落實(shí)。

把壓緊壓實(shí)政治責(zé)任作為有力抓手。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“兩個維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制、正確履責(zé)、廉潔用權(quán)等情況的監(jiān)督，推動各級黨組織堅(jiān)持和完善民主生活會、組織生活會、談心談話制度，督促嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、依紀(jì)依法辦事。嚴(yán)格監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行，加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度，踩紅線、越底線、闖雷區(qū)的行為，做黨的紀(jì)律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

把嚴(yán)管厚愛與激勵約束相統(tǒng)一體現(xiàn)到紀(jì)律建設(shè)各個方面。準(zhǔn)確把握政策策略，把思想政治工作貫穿始終，加強(qiáng)對準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查，發(fā)布典型案例，推動精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。將問責(zé)工作納入政治生態(tài)評價，層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到敢于問責(zé)、善于問責(zé)。常態(tài)化開展被問責(zé)和受處分處理干部回訪，扎實(shí)做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，嚴(yán)查誣告陷害行為，推動“三個區(qū)分開來”情形具體、界限清晰、程序規(guī)范，通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，充分調(diào)動黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓

陜西省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)提升干部作風(fēng)能力，把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來，不斷把紀(jì)律建設(shè)引向深入。

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。重拳糾治形式主義、官僚主義，細(xì)化落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，緊盯加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位現(xiàn)象，持續(xù)糾治文山會海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等行為。準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)地域性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，深化風(fēng)腐同查同治，深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，推動黨員干部筑牢拒腐防變堤壩。

堅(jiān)決懲治“蠅貪蟻腐”。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、糧食購銷等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事好事。堅(jiān)定有力查辦案件，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、直查直辦、提級辦理等方式形成強(qiáng)大震懾。堅(jiān)持案件查辦和突出問題整治兩手抓、兩貫通，用好全員接訪下訪、下沉督導(dǎo)會商、“紀(jì)巡審”聯(lián)動、案件質(zhì)量評查等措施，對個性問題靶向發(fā)力，對共性問題、行業(yè)性突出問題加強(qiáng)類案分析，做實(shí)以案促改促治，以解決群眾急難愁盼問題檢驗(yàn)整治成效，將整治成果轉(zhuǎn)化為民生實(shí)事，推動集中整治向系統(tǒng)施治拓展。

加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)。堅(jiān)持不懈用延安精神教育黨員干部，做好延安時期中央黨務(wù)委員會歷史發(fā)掘研究，整理相關(guān)文件規(guī)定44個、管黨治黨規(guī)章制度45個。豐富廉潔文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，精心打造精品力作，突出全省聯(lián)動、注重借智借力，講活講好新時代廉潔故事。注重發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，推出省級廉政教育基地線上展館，推動全省各地各類警示教育基地、廉潔文化示范基地、廉潔文化示范點(diǎn)、家風(fēng)家訓(xùn)館等場所之間的合作與聯(lián)動。把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，開展“廉潔文化三秦行”巡演，組織全省廉潔文化精品創(chuàng)作評選表彰活動、紅色家風(fēng)文化建設(shè)主題訪談，積極拓展完善紅色家風(fēng)館等家風(fēng)教育陣地，激發(fā)黨員干部崇廉尚潔、見賢思齊的自覺。