根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，對違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分有五種:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。實踐中，通常將警告、嚴(yán)重警告處分稱為“黨紀(jì)輕處分”，將撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分稱為“黨紀(jì)重處分”。一般而言，受到黨紀(jì)輕處分的黨員可以正常參加黨內(nèi)政治生活和組織生活，其黨員權(quán)利基本不受影響，在未同時給予其組織處理的情況下，通常可以繼續(xù)擔(dān)任原來的黨內(nèi)職務(wù)或其他公職，或者改任與原來職務(wù)平級的其他職務(wù)；而受到黨紀(jì)重處分的黨員，則通常會涉及職務(wù)職級上的調(diào)整、變化，有的還會限制其黨員權(quán)利甚至開除其黨籍。

鑒于黨紀(jì)輕處分和黨紀(jì)重處分在懲戒力度和后續(xù)影響上有明顯差異，有必要對黨紀(jì)輕處分和黨紀(jì)重處分的審批權(quán)限和程序予以區(qū)分。《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第六條明確規(guī)定，除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外，給予各級黨委管理的黨員警告、嚴(yán)重警告處分，可以由同級紀(jì)委審查批準(zhǔn)；給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分，須經(jīng)同級紀(jì)委審查同意后報請這一級黨委審議批準(zhǔn)。對于這條規(guī)定的理解和把握，要注意以下幾點:

第一，根據(jù)黨章第四十六條規(guī)定，紀(jì)委負(fù)有協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動完善黨和國家監(jiān)督體系的職責(zé)。《中共中央紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定〉的通知》明確要求，“對《處分權(quán)限和程序規(guī)定》明確授權(quán)自行審批的處分事項要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)”。實踐中，給予各級黨委管理的黨員黨紀(jì)輕處分，一般由該黨委的同級紀(jì)委審查批準(zhǔn)，這是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)的體現(xiàn)，也避免了事無巨細(xì)一律報黨委審批，有利于提升執(zhí)紀(jì)工作質(zhì)效。給予黨紀(jì)重處分則應(yīng)當(dāng)更為慎重，一般經(jīng)同級紀(jì)委審查同意后，報請這一級黨委審議批準(zhǔn)，這是黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力的要求，也是紀(jì)委自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。

第二，在理解和把握第六條規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)注意把握一般和特殊的關(guān)系。第六條屬于原則性、一般性規(guī)定，在《處分權(quán)限和程序規(guī)定》其他條款或有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)適用另有的特殊規(guī)定。這些特殊規(guī)定包括但不限于以下情形:

一是對于基層黨委管理的黨員，如果涉及問題比較重要或者復(fù)雜，或者應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分，如該基層黨委不具備批準(zhǔn)開除黨籍處分權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照黨章第四十二條第一款，《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第十四條第二款、第三十八條規(guī)定，由縣級以上紀(jì)委等具有相應(yīng)權(quán)限的黨的組織批準(zhǔn)。

二是對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的違紀(jì)黨員，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，依照《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第十二條規(guī)定，按照給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序。

三是對于未經(jīng)地方黨委討論決定任免、但屬于該級地方黨委管理的黨員干部，無論給予黨紀(jì)輕處分還是黨紀(jì)重處分，均依照《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第三十七條第一款第二項規(guī)定，由同級地方紀(jì)委審查批準(zhǔn)。

四是對于擔(dān)任地方黨委委員、候補(bǔ)委員，地方紀(jì)委常委、委員，監(jiān)委委員等職務(wù)的，給予其黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)依照黨章和《處分權(quán)限和程序規(guī)定》中的相應(yīng)條款履行審批程序。比如，給予地方黨委委員、候補(bǔ)委員黨紀(jì)輕處分，依照黨章第四十二條第二款，《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第三十四條第二項、第三十七條第一款第四項等規(guī)定，由上一級紀(jì)委批準(zhǔn)；給予地方黨委委員、候補(bǔ)委員黨紀(jì)重處分(除因嚴(yán)重觸犯刑律給予開除黨籍處分外)，依照黨章第四十二條第三款，《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第二十七條第一款第四項等規(guī)定，由上一級黨委批準(zhǔn)；給予地方紀(jì)委常委(不含書記、副書記)、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分的，無論是黨紀(jì)輕處分還是黨紀(jì)重處分，依照《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第三十四條第三項、第三十七條第一款第六項等規(guī)定，均由上一級紀(jì)委批準(zhǔn)；給予地方紀(jì)委委員黨紀(jì)重處分，除給予省級紀(jì)委委員黨紀(jì)重處分，依照《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第二十七條第三款規(guī)定，由省級黨委批準(zhǔn)外，給予設(shè)區(qū)的市級和縣級紀(jì)委委員黨紀(jì)重處分，依照《處分權(quán)限和程序規(guī)定》第三十七條第一款第七項，由上一級紀(jì)委批準(zhǔn)。

來源：陜西紀(jì)檢監(jiān)察