延市中醫(yī)紀發(fā)〔2022〕7號
關于印發(fā)《落實“三重一大”制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》的通知
各科室:
《落實“三重一大”制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》已經(jīng)黨政聯(lián)席會研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件: 1.延安市中醫(yī)院(北醫(yī)三院延安分院)落實“三重一大”制度監(jiān)督檢查辦法(試行)
2.“三重一大”記錄本使用評分細則
中共延安市中醫(yī)醫(yī)院紀律檢查委員會
2022年12月8日
附件1:
延安市中醫(yī)院(北醫(yī)三院延安分院)落實“三重一大”制度監(jiān)督檢查辦法(試行)
按照醫(yī)院《科室落實“三重一大”制度實施辦法》(試行)(延市中醫(yī)黨發(fā)〔2022〕15號)要求,紀檢監(jiān)察室協(xié)助黨辦定期對科室落實“三重一大”情況進行監(jiān)督檢查。為進一步規(guī)范監(jiān)督檢查工作,特制定本辦法。
一、成立工作組
組 長:紀委書記
成 員:紀檢監(jiān)察干部
監(jiān)督檢查工作組辦公室設在紀檢監(jiān)察室,負責監(jiān)督檢查方案、評定標準的制定,檢查報告的撰寫,工作檔案整理等具體工作的落實。
二、工作職責
開展落實“三重一大”情況監(jiān)督檢查目的是通過制度建設、檢查測評、培訓交流和信訪核查,不斷完善規(guī)范科室落實“三重一大”制度,促進科室民主管理和科學決策。監(jiān)督檢查工作組的具體職責包括:
1.制定完善科室落實“三重一大”制度規(guī)范。
2.定期開展科室落實“三重一大”情況檢查測評工作。
3.開展科室落實“三重一大”宣傳教育培訓。
4.受理、調(diào)查、處理科室落實“三重一大”的信訪舉報。
5.及時向醫(yī)院黨委匯報相關監(jiān)督檢查工作情況和結果。
6.提出監(jiān)督檢查結果運用的建議。
7.醫(yī)院領導交辦的其他與科室落實“三重一大”相關事宜。
三、監(jiān)督檢查的范圍
醫(yī)院臨床、醫(yī)技、行政科室。
四、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式
1.審閱科室“三重一大”記錄本 ,參照“科室“三重一大”記錄本使用評分細則”(附件 1),結合當年檢查工作重點,制作年度檢查量表和評分細則。對科室基本信息填寫、核心組人員構成、科室“三重一大”制度建設、記錄格式規(guī)范、記錄內(nèi)容、簽字確認等進行審閱。
2.組織科室核心組自評:通過填寫考核問卷、組織訪談等形式進行科室核心組成員自評。
3.進行監(jiān)督檢查結果反饋:發(fā)放檢查反饋報告或整改建議書。
4.處理涉及科室“三重一大”相關問題線索,由紀檢監(jiān)察室按照紀檢信訪要求,開展相關調(diào)查處理及追蹤整改。
五、監(jiān)督檢查結果應用
1.檢查過程中發(fā)現(xiàn)重要問題、檢查結果及時向醫(yī)院黨委匯報,對可借鑒推廣的管理經(jīng)驗進行總結和宣傳。
2.監(jiān)督檢查結果“不合格”或信訪核查等發(fā)現(xiàn)科室民主管理存在重大問題的,紀檢檢查組應要求科室制定整改方案,進行限期整改。
3.監(jiān)督檢查結果納入醫(yī)院質(zhì)控考核,作為科室評優(yōu)評先依據(jù)。
4.監(jiān)督檢查結果納入科室干部述職述廉的重要內(nèi)容,作為干部考核、考察和評優(yōu)的重要依據(jù)。
5.對違反科室落實“三重一大”制度的個人或者科室,可根據(jù)具體情況和結果向醫(yī)院提出處理建議。
六、監(jiān)督檢查工作檔案管理要求
1.監(jiān)督檢查工作組設置專人負責科室“三重一大”記錄本收取、保管和返還工作。收取和返還均需做好簽收和日期登記,需密封返還科室記錄本。
2.科室“三重一大”記錄和檢查結果等檔案材料屬于保密內(nèi)容,監(jiān)督檢查組工作人員需遵守保密紀律,不得隨意對外透露相關信息或借閱查看相關資料。
3.紀檢監(jiān)察室設置專人負責檔案資料整理歸檔工作。涉及科室“三重一大” 相關信訪檔案按照紀檢信訪檔案要求進行歸檔及保存。
七、附則
1.本辦法由醫(yī)院紀檢監(jiān)察室負責解釋。
2.本辦法自印發(fā)之日起試行。
附件2:
“三重一大”記錄本使用評分細則 | |||
序號 | 考核內(nèi)容 | 評分標準 | 總分 |
基礎內(nèi)容60分 | 科室核心組成員構成 | 1、評分標準:核心組成員構成合理、經(jīng)醫(yī)院審批并報備4分,首頁記錄完整1分 | 5 |
2、評分細則:醫(yī)院備案、“科室資料”首頁登記一致得4分,首頁記錄完整1分 | |||
3、反饋模板:“科室資料”頁登記的核心組人員應及時更新:“科室資料”頁登記的核心組人員應與醫(yī)院備案的名單一致;填寫完整“科室資料”頁內(nèi)容,完善科室人數(shù)、地址、電話等資料 | |||
規(guī)范科室核心組會議制度 | 1、評分標準:(有制度3分,及時修訂完善2分) | 5 | |
2、評分細則:本次提交的記錄本中無制度,但以往檢查中有制度得2分或本次提交的本中有附制度得4分;制度較為完善,具有可操作性和指導性,對醫(yī)院制度應有補充和細化,結合科室特點,有科室特色的得1分。可以成為醫(yī)院學習樣板的可得5分,較比醫(yī)院制度有所細化規(guī)定的可得4.5分 | |||
3、反饋模板:應將科室核心組制度黏貼在記錄本中:請結合科室特點在制度中明確屬于本科室的“三重一大”事項;對醫(yī)院制度予以細化和補充,形成具有科室特色的制度. | |||
指定專人 記錄、書寫工整 | 1、評分標準:專人記錄3分,記錄工整2分 | ||
2、評分細則:有專人記錄得3分;字跡可辨識得1分;字跡漂亮、語句通順、意思表達完整準確清楚得1分 | |||
3、反饋模板:建議指定專人記錄:記錄書寫應工整、字跡可辨識且完整準確清楚的記錄討論內(nèi)容 | |||
簽字規(guī)范,未到會人員注明原因 | 1、評分標準:1次會議簽字不規(guī)范扣0.5分,如補簽、代簽、未簽 | 5 | |
2、評分細則:單次會議未到會人員沒有標注缺席原因或應參加人員簽字不全的扣05分,因休病產(chǎn)假未參會且未注明原因的只扣一次05分:實際未參會且記錄請假原因,但在記錄本中簽字,屬于補簽字的情況扣05分;存在由他人代簽字的情況,1次扣1分 | |||
3、反饋模板:存在補簽字(代簽字、未簽字)情況,如18.11.28存在未到會人員未注明原因或參會未簽字 |
序號 | 考核內(nèi)容 | 評分標準 | 總分 |
基礎內(nèi)容60分 | “三重一大”內(nèi)容界定準確 | 1、評分標準:準確界定“三重一大”事項,且有討論記錄5分 | 5 |
2、評分細則:所記錄的討論事項均屬于“三重一大”得5分:存在不應納入“三重一大”事項的情況扣05分。存在應討論未討論事項的在倒查中扣分,此處不重復扣分 | |||
3、反饋模板:納入核心組討論的科室“三重一大”應是涉及科室人財物及科室發(fā)展的事項 | |||
記錄格式規(guī)范 | 1、評分標準:記錄格式規(guī)范得5分 | 5 | |
2、評分細則:相應的內(nèi)容記錄在相應格式位置,且意思準確得10分:沒有按照格式記錄的1次(類)扣05分,最多扣3分 | |||
3、反饋模板:請參照模板的記錄格式完善其他記錄:請在格式指定位置記錄相應內(nèi)容,“內(nèi)容”中記錄討論過程,“決議”中記錄形成的最終結論。 | |||
召開會議次數(shù) | 1、評分標準:原則上每月(行政職能科室每兩月)至少召開1次且執(zhí)行科室核心組會議制度規(guī)定的召開頻次得10分。除了召開會議的次數(shù),還要結合每次會議討論的議題數(shù)量,討論的事項是否屬于“三重一大”,綜合給分 | 5 | |
2、評分細則:行政職能科室一年內(nèi)召開6次會議得10分,召開5次9.5分,召開4次9分,召開3次8.5分,召開2次8分,1次7分 | |||
3、反饋模板:**時間段內(nèi)未召開核心組會:14個月內(nèi)僅召開?次會議,建議增加召開頻次 | |||
科室獎 金分配 | 1、評分標準:各類獎金的分配方案經(jīng)過討論且在科室公布方案5 分 | 5 | |
2、評分細則:有討論過獎金的分配4分,分配方案詳細1分 | |||
3、反饋模板:獎金分配方案應經(jīng)過討論 | |||
有關人事事項的討論 | 1、評分標準:有討論評優(yōu)評先、招生招聘、人才培養(yǎng)、選人用人等8分,經(jīng)過討論或票決2分 | 5 | |
2、評分細則:有討論記錄得8分,有一致通過或票決記錄或過程發(fā)言得2分;有關于選舉的信訪9分 | |||
3、反饋模板:決議的形成應經(jīng)過討論或票決 | |||
序號 | 考核內(nèi)容 | 評分標準 | 總分 |
重點內(nèi)容20分 | 黨支部書記作和科室負責人用發(fā)揮情況 | 1、評分標準:體現(xiàn)黨支部書記對科室工作的組織協(xié)調(diào)及參與權、表決權、建議權、監(jiān)督權的行使情況 | 5 |
2、評分細則:聯(lián)合黨支部,本科室無支部書記的不扣分:記錄未體現(xiàn)黨支部書記作用的扣0.5-1分 | |||
3、反饋模板:建議黨支部書記在科室核心組中積極發(fā)揮作用,在討論過程記錄中應體現(xiàn)支部書記參與決策 | |||
倒查事項(采購、涉及人事事項、行風約談等) | 1、評分標準:倒查科室的必須討論的事項經(jīng)過討論10分,否則酌情減分 | 10 | |
2、評分細則:被行風約談的、人員招聘未討論的扣5分 | |||
3、反饋模板:*月*日討論了(倒查)事項 | |||
科室核心組自身建設 | 1、評分標準:通過日常事項討論過程考察核心組的民主氛圍、科學決策能力、廉政建設情況5分 | 5 | |
2、評分細則:通過日常事項討論過程考察核心組的民主氛圍、科學決策能力、廉政建設情況,根據(jù)執(zhí)行情況酌情扣0.5-2分 | |||
3、反饋模板:請科室核心組進一步提高民主管理能力,加強廉政建設 | |||
提升內(nèi)容20分 | 討論過程記錄詳細 | 1、評分標準:詳細記錄討論過程中每個人的發(fā)言觀點,特別是對不同意見的發(fā)言記錄 | 15 |
2、評分細則:討論過程有每個人的發(fā)言記錄得10分:記錄詳盡得5分。沒有個人發(fā)言觀點,只記錄決議性結果的酌情扣1-7分 | |||
3、反饋模板:記錄本“內(nèi)容”中應詳細記錄每個人發(fā)表的觀點,以***時間記錄為例完善記錄:“如***時間記錄的討論過程不詳”:經(jīng)查,記錄中均無個人發(fā)言 | |||
行風建設(臨床科室) | 1、評分標準:有討論行風建設相關事項,加強廉潔行醫(yī)宣傳教育與管理 | 5 | |
2、評分細則:有討論相關事項2項以上內(nèi)容得5分,1項4分,完全未涉及3分;2019年被醫(yī)保約談的科室扣0.5分,有投訴的結合具體情況酌情扣分 | |||
3、反饋模板:請(持續(xù))加強科室行風建設,包括投訴糾紛處理、合理用藥、耗材使用、廉潔行醫(yī)宣傳教育、行風制度建設等,以**時間記錄為例 |
序號 | 考核內(nèi)容 | 評分標準 | 總分 |
提升內(nèi)容20分 | 科室發(fā)展建設與規(guī)劃(職能處室和醫(yī)技科室) | 1、評分標準:(有關于科室內(nèi)部管理制度建設、科室發(fā)展規(guī)劃、梯隊建設等內(nèi)容的討論得5分) | 5 |
2、評分細則:有討論相關事項,如部門內(nèi)部制度的制定、修訂、廢除,科室發(fā)展規(guī)劃的制定,人員梯隊建設,部門的重大事項的安排、落實上級有關會議和文件精神等,涉及4項得5分,涉及3項得4分,其他酌情 | |||
3、反饋模板:請加強部門內(nèi)部制度的制定、修訂、廢除,科室發(fā)展規(guī)劃,人員梯隊建設,部門重大事項的安排,落實上級有關會議和文件精神等事項的討論并記錄。 | |||
合計 | 100 |
點評:(例如)1.有效實現(xiàn)了科室“三重一大”集體民主決策,討論過程記錄非常好。2.對決策環(huán)節(jié)、討論過程、推進程度等進行總體評估,指出存在問題,明確整改要求及對策措施。